Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband - Partner seiner Mitglieder

Unsere regelmäßigen Veröffentlichungen

Der Geschäftsbericht wird jährlich schriftlich herausgegeben. Er kann als PDF-Datei heruntergeladen werden.

Geschäftsbericht 2024
Sachverhalte aus unserer Prüfungstätigkeit und Stellungnahmen zu Anfragen aus dem Bereich Personalrecht
Desk-Sharing in der Kommunalverwaltung
Optimierungspotenziale nutzen_Bedeutung und Beispiele der Geschäftsprozessoptimierung
Aktuelle Entwicklungen beim Einsatz von ePayment-Verfahren
Die Vergabe von Bauleistungen per Direktauftrag
Herausforderungen und Chancen des Klimaschutzes, der Klimaanpassung und der Nachhaltigkeit für Kommunen und kommunale Unternehmen
Umsetzung der steuerlichen Verfahrensdokumentation als Pfeiler des Tax Compliance Management Systems

 

Geschäftsbericht 2023
Innenreinigung von Schulen, Verwaltungsgebäuden und Kinderta-gesstätten – Anpassung der Leistungsmaße und Empfehlungen zur wirtschaftlichen Gebäudereinigung
Kosten eines Arbeitsplatzes
Haushaltsrechtliche Verfahrensfreigabe – Handreichungen und Praxisbeispiel
Vergabeverstöße bei geförderten Maßnahmen – Geänderte Rechtslage in der RZVR und den ANBest-K und Auswirkungen auf die kommunale Praxis
Planung und Durchführung kommunaler Bauvorhaben: Empfehlungen für die Gestaltung von Entscheidungsprozessen
Niederschlagswasser im Straßenbau
Nachhaltigkeitsberichterstattung für kommunale Unternehmen in Bayern

 

Geschäftsbericht 2022
Organisationsmodell und Musterstellenplan für kreisangehörige Gemeinden mit 20.000 Einwohnern
Elektronischer Signatur- und Anordnungsworkflow - Prüfungserfahrungen, Praxisfragen und Handlungsempfehlungen
Umgang mit Forderungen von Vertragspartnern nach § 313 BGB anlässlich Corona-Pandemie und Ukraine-Krieg
Umgang mit Preissteigerungen und Lieferengpässen bei Baumaterialien als Folge insbesondere des Ukraine-Krieges
Hinweise und Empfehlungen zum sachgerechten Umgang mit (kontaminiertem) Bodenaushub
Neue Verfügungen zur Umsatzsteuerbarkeit interkommunaler Zusammenarbeit
Reformbedarf beim Kapitalertragsteuerabzug

 

Geschäftsbericht 2021
Ambulante Jugendhilfeleistungen - Erfahrungen und Hinweise aus unserer Prüfungstätigkeit
Auslegungshinweise zum Entgeltgruppenverzeichnis handwerklicher Beschäftigter
(Anlage 1a zum 13. Landesbezirklichen Tarifvertrag handwerklicher Bereich Bayern)
Elektronische Bauabrechnung mit digitalen Geländemodellen -
Erfahrungen aus der Prüfungstätigkeit und Empfehlungen
Haushalts- und kassenrechtliche Fragestellungen im unbaren Zahlungsverkehr
und beim Einsatz von ePayment-Verfahren in der kommunalen Praxis
Nachhaltigkeit und Nachhaltigkeitsmangement unter Berücksichtigung
der EU-Taxonomie und des CSRD-Entwurfes
Vermeidung und Behandlung von Forderungen einer Baufirma auf Entschädigung
aus § 642 BGB wegen nicht rechtzeitig fertig gestellter Vorunternehmerleistungen

Geschäftsbericht 2020
Kommunale Wirtschaftsförderung in Corona-Zeiten
Stellenbemessungsmodell für die Informationstechnik (IT)
DWA-A/M 102 statt A 128: Was ändert sich bei der Mischwasserbehandlung?
Der ermäßigte Umsatzsteuersatz für Wasserlieferungen und den Bau von Wasserleitungen
Stellenbemessung in Ämtern für soziale Angelegenheiten - Evaluierung und Fortschreibung

 

Geschäftsbericht 2019
Kommunaler Straßenbau und -unterhalt
Finanzielle Beteiligung kreisangehöriger Kommunen an den Betriebs- und Investitionskosten kreiseigener Schulsportstätten
Die interkommunale Zusammenarbeit bayerischer Gemeinden und Implikationen des Vorsteuerabzugs nach § 2b UStG
Vergleiche zur Angemessenheit der Stellenausstattung in der Kernverwaltung bei kreisangehörigen Gemeinden und Verwaltungsgemeinschaften anhand des Stellenbestandes

 

Geschäftsbericht 2018
Ausgleichsberechnung nach § 2 Abs. 3 VOB/B
§ 2b UStG - drängende Fragen, aber keine Antworten
Anmerkungen zur Vergabe freiberuflicher Planungsleistungen
Innenreinigung von Schulen, Verwaltungsgebäuden und Kindertagesstätten
Evaluation des Stellenbemessungsmodells 2011 für die Informationstechnik (IT)
Besoldungsgruppen und Tarifaufbau TVöD-VKA für bestimmte Berufsgruppen im Vergleich

 

Geschäftsbericht 2017
Geldanlagen im kommunalen Bereich
§ 2b UStG - Handlungsbedarf bis Ende 2020
Der Baugrubenverbau: Ein Ingenieurbauwerk?
Ist § 650c BGB eine sichere Grundlage für Nachträge?
Stellenbewertung „Beschäftigte in der Informations- und Kommunikationstechnik"
Tax Compliance Management Systeme bei Kommunen und kommunalen Unternehmen
 

 

Geschäftsbericht 2016
Hinweise zu schriftlichen Anfragen
Empfang und Aufbewahrung elektronischer Kontoauszüge
Hinweise zur Auftragswertschätzung bei Architekten- und Ingenieurleistungen
Organisationsmodelle und Musterstellenpläne für kreisangehörige Kommunen
Umsatzbesteuerung der Leistungen von Körperschaften des öffentlichen Rechts
Wann verjähren Rückforderungsansprüche des Auftraggebers
wegen Überzahlung des Bauunternehmers?

 

Geschäftsbericht 2015
Die Beschreibung des Baugrunds mittels Homogenbereichen statt Bodenklassen
Überleitungsfälle zur HOAI 2009 und zur HOAI 2013 bei stufenweiser Beauftragung
Die Eingruppierung nach dem Tarifvertrag Versorgungsbetriebe (TV-V) vom 05.10.2000
Neuregelung der Umsatzbesteuerung von Körperschaften des öffentlichen Rechts durch § 2b UStG
Erkenntnisse aus Geschäftsprozessen als Basis für Entscheidungen kommunaler Organe und Verwaltungen

 

Geschäftsbericht 2014
Änderungen im Reverse-Charge-Verfahren
Neue Anforderungen an den steuerlichen Querverbund
Umsatzsteuerrechtliche Behandlung von
Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen
Beiträge und Benutzungsgebühren für kosten-
rechnende Einrichtungen - aktuelle Entwicklungen
Vertragsrechtliche Reaktionsmöglichkeiten auf
sittenwidrig überhöhte Einheitspreise beim Bauvertrag
Geschäftsprozesse und ihre Bedeutung bei Organisations-
untersuchungen, Kennzahlenvergleichen und Stellenbewertungen

 

Geschäftsbericht 2013
Kosten eines Arbeitsplatzes im öffentlichen Dienst
Compliance in kommunalen Unternehmen - Public Compliance
Steuerschuldnerschaft bei der Erstellung von Hausanschlüssen
Kommunale Dauerverlustbetriebe – verdeckte
Gewinnausschüttungen und Kapitalertragsteuer
Berechnung des Honorars bei vertraglichen Änderungen
des „Leistungsumfanges“ - § 10 HOAI 2013
Die Eingruppierung der handwerklich Beschäftigten
im Bauhofbereich kreisangehöriger Gemeinden
Modell einer strukturierten Risikobetrachtung als Grundlage
für interne Kontrollsysteme (IKS)- Anforderungen an spezielle
Kontrollsysteme bei der maschinellen Ermittlung von
Ansprüchen und Zahlungsverpflichtungen

 

Geschäftsbericht 2012
Organisation der Hausmeisterdienste
Novellierung des Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG)
Praxishinweise zur externen Projektsteuerung
kommunaler Baumaßnahmen
Aktuelle umsatzsteuerliche Themen für
die Gemeinden und ihre Unternehmen
Rechtliche Vorgaben für Geldanlagen im kommunalen
Bereich - erläutert an Fällen aus der Praxis

 

Geschäftsbericht 2011
Die Kommune als Bauherrin
Antworten auf Praxisfragen zur HOAI 2009
Stellenbemessung in der Informationstechnik
Arbeitnehmerüberlassung nach der Reform des AÜG
Elektronische Archivierung von Belegen in Kommunalkassen
Aufsichtsrat - Stellung und Pflichten in kommunalen Unternehmen

 

Geschäftsbericht 2010
Einsparungen bei der Abwasserbeseitigung
Die Komplexität des Erneuerbare-Energien-Gesetzes
Hinweise zum Einsatz von Electronic-Banking-Systemen
Stellenbedarf in Ämtern für soziale Angelegenheiten - Sozialämter
Bauausgaben der Kommunen - Hilfestellungen für die Praxis aus Prüfungserkenntnissen
Ermittlung der Beiträge für leitungsgebundene
Einrichtungen - Rechnungsperiodenkalkulation

 

Geschäftsbericht 2009
Viel Neues im Baubereich in den Jahren 2009 und 2010
Schulwesen Schulverband und öffentlich-rechtlicher Vertrag
Wegenutzungsverträge und Konzessionsabgaben
in der Energieversorgung
Einzelfragen und Umsetzungshinweise
zur doppelten kommunalen Buchführung
Überwachung und Prüfung von Ingenieurbauwerken
bei Kreis- und Gemeindestraßen
Das Gesetz zur Modernisierung des Bilanzrechts
(Bilanzrechtsmodernisierungsgesetz - BilMoG) vom 25.05.2009
Planerhonorar für den Bau von Kläranlagen nach der neuen
Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI 2009)
Überprüfung der Angemessenheit des Stellenbestandes anhand
von Stellenvergleichen für kreisfreie Städte bis 100.000 Einwohner

 

 

Geschäftsbericht 2008
Berechnung der Miete für Schulanlagen
Steuerlicher Querverbund nun gesetzlich verankert
Stiftungsrecht Grundsätze der Verwaltung
von Stiftungen
Personaleinsatz und Personal- und
Sachkosten im Krankenhaus
Leistungen und Honorierung des Architekten
für den Brandschutznachweis
Energieausweise nach der EnEV 2007
und energetische Verbesserungen
Methoden zu Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen
bei Investitionsmaßnahmen und Angeboten
Stellenbemessung in der Kfz-Zulassungsstelle
und im Führerscheinwesen (Stand 1. Januar 2009)
Bauvertrag nach VOB: Außerordentlich überhöhte Einheitspreise
sind nichtig, gehen Spekulationen bis zu dieser Grenze auf?
Unzuverlässigkeit des Bieters durch bewusstes Ausnutzen von Fehlern
im Leistungsverzeichnis mittels spekulativer Preisgestaltungen
Überprüfung der Angemessenheit des Stellenbestandes anhand von
Stellenvergleichen für kreisangehörige Gemeinden und Verwaltungsgemeinschaften

 

Geschäftsbericht 2007
Steuerliche Kurzbeiträge
Stellenbemessung im Melde-, Personenstands-
und Ausländerwesen
Einzelfragen und Umsetzungshinweise
zur doppelten kommunalen Buchführung
Der Anhang zum Jahresabschluss von kommunalen
Krankenhäusern und Pflegeeinrichtungen
Europäisches Beihilferecht Das Monti-Paket
und kommunale Leistungen der Daseinsvorsorge
EU-Beihilfe und kommunale Wirtschaftsförderung 
- erläutert an Fällen aus der kommunalen Praxis
Kommunalabgaben in der Insolvenz des
Abgabenschuldners - einige praktisch bedeutsame Aspekte

 

Geschäftsbericht 2006
Abwasserentsorgung im ländlichen Raum
mit Kleinkläranlagen
Elektronische Bauabrechnung unter
Verwendung digitaler Geländemodelle
Einzelfragen und Umsetzungshinweise
zur doppelten kommunalen Buchführung
Auswirkung der Doppik auf die Rechnungslegung
von Betrieben gewerblicher Art
Vereinbarung von Honoraren für Planungsleistungen
bei der Medizin- und Labortechnik
Die Aufstellung des Lageberichtes für kommunale
Krankenhäuser und Pflegeeinrichtungen
Neues Kommunales Finanzwesen Bayern - Gesetz
zur Änderung des kommunalen Haushaltsrechts
Elektronische Archivierung von Buchungsbelegen in Kommunalkassen
(Scan-Dienstanweisung und weitere Fragestellungen)

 

 

Geschäftsbericht 2005
Neues Kommunales Finanzwesen Bayern
Betriebskostenförderung
für Kindertageseinrichtungen
Kosten sparen bei der Bewirtschaftung
kommunaler Gebäude
Kommunales Energiemanagement
und Energieeinspar-Contracting
Kalkulation und Bemessung von
Leistungsgebühren im Bestattungswesen
Vergütung des Ingenieurs für Gesamtsanierungs-
planungen des Kanalnetzes
Erfüllungswahl des Insolvenzverwalters:
Auswirkung auf Mängelansprüche für Bauleistungen,
die vor der Insolvenzeröffnung noch vom Auftragnehmer erbracht wurden?

 

Geschäftsbericht 2004
Notwendigkeit, Inhalt und Vergütung von Generalentwässerungsplänen
Elektronische Archivierung von Buchungsbelegen in Kommunalkassen
Leitfaden zur Vergabe von Architekten- und Ingenieurleistungen nach VOF
Besteuerung von Krankenhäusern - Änderungen im Bereich der Umsatzsteuer
Konzernrechnungslegung für kommunale Krankenhäuser und Pflegeeinrichtungen
Kalkulation und Bemessung von Herstellungsbeiträgen und Leistungsgebühren
bei leitungsgebundenen Einrichtungen

 

Geschäftsbericht 2003
Einzelfragen zum Steuerrecht
Kosten sparen bei der Gebäudeinnenreinigung
Kosten sparen beim Einsatz von Schulhausmeistern
Abwicklung von VOB-Verträgen
bei Insolvenz des Auftragnehmers
Angemessene Verzinsung des Anlagekapitals
kostenrechnender Einrichtungen
Praxisleitfaden: Gründung von Servicegesellschaften,
insbesondere für Krankenhäuser und Altenheime

 

Geschäftsbericht 2002
Wertung von Änderungsvorschlägen und Nebenangeboten
Aufgaben und Organisation einer Innenrevision
im kommunalen Krankenhaus
Eingruppierung von Sachbearbeitern in Führerscheinstellen
(Fahrerlaubnisbehörden)
Aufwandserstattung oder Anliegerregie für die Grundstücksanschlüsse
zu Wasserversorgungs- und Entwässerungseinrichtungen
Firewallsysteme: Ein elementarer Teil der Sicherheit  in der Informationstechnik (IT). 
Wozu werden sie benötigt, was können sie und wie werden sie eingesetzt?

 

Geschäftsbericht 2001
Personalbemessung in Sozialämtern
- Sachbearbeiter für „Offene Hilfe“
Probleme und Lösungsansätze bei der Einführung
gesplitteter Entwässerungsgebühren
Erfahrungen mit den neuen Rechtsformen bei
den kommunalen Krankenhäusern in Bayern
Kalkulation der Netznutzungsentgelte für elektrische Energie
nach der Verbändevereinbarung II vom 13.12.1999
Hydraulischer Nachweis für bestehende Entwässerungssysteme;
Hinweise zur Sanierung überlasteter Kanalnetze

 

 

Geschäftsbericht 2000
Prüfung der Abwasserabgabe
Organisationsuntersuchungen in Jugendämtern
Inventur und Inventar der Vorräte im Krankenhaus
Vergabe und Vergütung von Ingenieurleistungen
für Kanalkataster
Die EU-Kontrolle der „Staatlichen Beihilfen“ 
aus kommunaler Sicht
Personalbemessung in Führerscheinstellen
- mittlere Bearbeitungszeiten
Honorar des Architekten für verschiedene Leistungen
an einem Gebäude
Änderungen des Kommunalabgabengesetzes
zum 01.01.1999 und zum 01.01.2000
Personalrechtliche Fragen im Zusammenhang
mit der Umgründung öffentlicher Einrichtungen
Hydraulischer Nachweis bestehender Entwässerungssysteme;
Hinweise zur Beurteilung der Sanierungsbedürftigkeit

 

 

Geschäftsbericht 1999
Honorar der Architekten und Ingenieure
für Besondere Leistungen
Hinweise für die Planung und Bemessung
von Abwasserentsorgungsanlagen
Mögliche Schadensfolgen fehlerhafter Ausschreibung
für den öffentlichen Bauherrn
Eingruppierung von Angestellten - Sachbearbeiter
in der Sozialhilfeverwaltung eines Landkreises
Der Ausweis von Rückstellungen im Jahresabschluß
von Krankenhäusern und Pflegeeinrichtungen
Eigenkapitalentnahme beim Eigenbetrieb und bei der
Eigengesellschaft - Unterschiede aus der Sicht des Steuerrechts
Finanzwirtschaftliche und abgabenrechtliche Aspekte bei der Übertragung
von leitungsgebundenen Einrichtungen auf einen Zweckverband

 

 

Geschäftsbericht 1998
Gebäudeinnenreinigung
Neue Rechtslage für die Pfennigklausel?
Das Krankenhaus als Kommunalunternehmen
Personalentwicklung, Personalführung, Motivation
Verursachergerechte Gebührengestaltung
in der Abfallwirtschaft
Die „Zuweisung“ von Beamten an Einrichtungen
in privater Rechtsform und Kommunalunternehmen
Honorar der Architekten und Ingenieure für Umbau,
Modernisierung, Instandsetzung und Instandhaltung

Geschäftsbericht 1997
Einzelfragen zum Steuerrecht
Kalkulation und Bemessung der Abfallgebühren
Die Leistungsbeschreibung im Architektenvertrag
Personaleinsatz und Personalkosten im Krankenhaus
Vereinbarung neuer Preise bei Bauverträgen nach VOB
Änderungen bei der preisrechtlichen Genehmigung der Allgemeinen
Tarifpreise eines Stromversorgungsunternehmens in Bayern
Kostenbeteiligung überörtlicher Straßenbaulastträger bei Einleitung
von Straßenoberflächenwasser in gemeindliche Kanalisationen
Grundsätze ordnungsmäßiger Durchführung von Abschlußprüfungen
unter besonderer Berücksichtigung des Internen Kontrollsystems

Geschäftsbericht 1996
Prüfung der Abwasserabgabe
Einzelfragen zum Sozialleistungsrecht
Funktionalausschreibung im Vergleich
Tarifliche Eingruppierung der "sonstigen Angestellten"
Personalbemessung in Zulassungsstellen - Anhaltswerte
Zur Übernahme von Stromversorgungsanlagen
durch Gemeinden
Form und Inhalt der Ausschreibungsunterlagen
für Baumaßnahmen
Ist die Vereinbarung von Erfolgshonoraren
für Architekten und Ingenieure sinnvoll?
Die Abfall- und Abwasserentsorgung im
Steuerrecht - viele Fragen, wenig Antworten
Der Projektsteuerungsvertrag (Ergänzung zum
Geschäftsbericht für das Jahr 1994, S. 155 ff.)
Beispiele für Einsparungsmöglichkeiten bei der Planung
und beim Bau von Abwasserentsorgungsanlagen
Kalkulation und Bemessung der Abfallgebühren;
Rechtsgrundlagen sowie aktuelle Prüfungsfeststellungen
Die Abgrenzung der Investitionskosten von den Betriebskosten der
Krankenhäuser aus betriebswirtschaftlicher und förderrechtlicher Sicht

Geschäftsbericht 1995

 

Geschäftsbericht 1994

 

Geschäftsbericht 1993

 

Geschäftsbericht 1992

 

Geschäftsbericht 1991

 

Geschäftsbericht 1990